持续完善3岁以下婴幼儿托育服务体系 金山的实践与探索

随着全面二孩、三孩政策的相继实施，0-3岁婴幼儿的照护需求日益增长，托育服务已成为社会关注的焦点。上海市金山区积极响应国家号召，以“幼有所育”为目标，持续完善3岁以下婴幼儿托育服务体系，通过多元供给、政策支持、队伍建设和监管强化等举措，逐步构建起覆盖城乡、普惠可及的托育服务网络，为年轻家庭解决后顾之忧。

一、多元供给，扩大托育服务资源

金山区坚持政府主导、社会参与的原则，积极引导多方力量投入托育服务。一方面，依托社区资源，建设嵌入式托育点，方便居民就近接送；另一方面，鼓励幼儿园开设托班，向下延伸服务年龄段，增加普惠性托位供给。支持企事业单位、社会组织和个人举办托育机构，形成公办、民办、公建民营等多种模式并存的格局。通过新建、改扩建和运营补贴等方式，全区托位数量稳步增长，有效缓解了“入托难”问题。

二、政策支持，降低家庭养育成本

为减轻家庭负担，金山区出台了一系列扶持政策。对普惠性托育机构给予建设补贴和运营补贴，降低其收费标准；对符合条件的家庭发放托育服务补贴，提升入托意愿。将托育服务纳入社区公共服务范畴，鼓励街镇提供免费或低收费的临时照护、亲子活动等服务。政策组合拳的落地，让更多家庭享受到“价格可接受、质量有保障”的托育服务。

三、队伍建设，提升托育服务专业水平

托育服务的质量关键在人。金山区高度重视托育从业人员培训，建立健全岗前培训和在岗提升机制，定期组织保育员、育婴员参加职业道德、婴幼儿照护、安全急救等专题培训，并落实从业人员持证上岗制度。依托区内职业院校和培训机构，开展托育服务相关技能人才培养，储备专业力量。通过技能竞赛、评优表彰等方式，增强从业人员的职业认同感，稳定人才队伍。

四、监管强化，筑牢婴幼儿安全防线

金山区将婴幼儿安全和健康放在首位，建立多部门联合监管机制，对托育机构实行备案管理，定期开展消防安全、食品安全、卫生保健等专项检查。运用信息化手段，推行“互联网+明厨亮灶”、视频监控等智慧监管措施，实现托育机构动态监管。建立家长满意度调查和投诉处理机制，畅通社会监督渠道，确保托育服务规范有序运行。

五、下一步打算

金山区将继续围绕“扩容、提质、普惠”的目标，进一步优化托育服务布局，重点在人口密集区域增加托位供给；深化医育结合，探索在托育机构开展婴幼儿发育监测和健康指导；加强家庭科学育儿指导，通过社区家长学校、线上平台等普及育儿知识；完善政策保障体系，推动托育服务可持续发展。

小托育蕴含大民生。金山区将持续发力，补齐托育服务短板，让更多婴幼儿在安全、温馨的环境中健康成长，让更多家庭感受到城市的温度。